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公示公告
南郑区2018年度保障性安居工程资金投入和使用绩效审计结果
文章来源: 汉中市审计局       发布时间: 2019-12-26 10:55       
 
   (二〇一九年十月三十日公告)

 

根据《中华人民共和国审计法》第十六条、第二十二条和第二十三条的规定,汉中市审计局于20181220日至2019320日对南郑区2018年度棚改和公共租赁住房的投资、建设、分配、使用和后续管理等情况开展审计。

一、基本情况

(一)棚改目标任务完成情况。

2018年上级下达南郑区棚户区改造开工任务0.3643万套。审计核查表明,实际完成开工任务0.4796万套,完成当年目标任务的131.65%

(二)安居工程资金筹集使用情况。

2018年度南郑区财政共筹集和安排城镇安居工程资金12,594.02万元,其中:中央财政补助安排10,851.50万元、省级一般公共预算安排1,340万元、市县一般公共预算安排402.52万元;当年支出10,702.52万元,其中:棚户区改造支出8,944.60万元、公共租赁住房建设和房源筹集支出1,626.12万元、公共租赁住房维护和管理支出24.80万元、保障性住房租金补贴支出107万元;年末累计结存3,099.70万元。

2018年度南郑区安居工程项目建设单位等通过银行贷款方式筹集安居工程资金14,105万元。至2018年底南郑区城镇安居工程银行贷款余额51,205万元。

二、总体评价

审计结果表明,2018年南郑区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持在发展中保障和改善民生的基本方略,认真贯彻落实习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上提出的“加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度,加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度,加大对重点民生资金和项目审计力度”要求,在深化住房制度改革、改善困难群众居住条件、推进新型城镇化建设、促进房地产市场平稳健康发展、优化城市功能等方面取得了明显成效。但审计发现,南郑区在安居工程建设用地政策落实情况、安居工程住房建设和后续管理等方面还存在一些问题,需要采取措施予以纠正和规范。

三、审计发现的主要问题

(一)棚户区改造政策落实方面。

圣水镇廉租住房项目所占用的圣水社区一组集体土地1.4亩未取得土地审批手续;北苑居廉租房项目未取得土地审批件和土地使用证。

(二)安居工程住房建设和使用管理方面。

新集镇政府财政所院内公租房竣工验收后空置超过1年的房屋36套,空置时间均为21个月。

(三)其他方面存在的问题。

1、新集镇棚户区改造项目审定造价138.03万元。截至2019219日新集镇人民政府已支付汉中市北辰建设工程有限公司工程款160万元,超额支付工程款21.97万元。

2、截至2018年底非区本级共建成公租房3,220套,2018年末入住已满一年欠缴租金1699173.38万元,其中:教育系统79979.02万元、卫计系统29632.80万元、政府系统55049.31万元、法院5412.25万元。

3、省住建厅调剂安排南郑区2018年廉租房建设任务126套,按规定南郑区应配套资金126万元,至审计日区级配套资金126万元未落实到位。

四、审计处理情况及建议

对上述问题,市审计局已经依法出具审计报告,下达了审计决定及移送处理书。针对发现的问题,市审计局建议,加强项目管理、强化资金监管,确保安居工程各项工作统筹推进、有序实施。

五、审计整改情况

对本次审计发现的问题,市审计局向市政府提交了审计报告。南郑区人民政府高度重视,对提出问题积极整改、规范。对建设项目用地手续不齐全问题,区政府已要求汉中市自然资源局南郑分局处理,相关手续正在办理当中;对新集镇政府财政所院内公租房空置超过1年的问题,区政府已责令镇政府完善分配方案,加快公租房投入使用;对新集镇棚改项目超支付工程款21.97万元问题,区棚改办已通报批评,镇政府已追回超支付资金;对公租房欠缴租金问题,区财政局和区保障房管理中心将制定相关措施,以保证租金足额上缴;对南郑区2018年廉租房县级配套资金未落实到位问题,区财政局已纳入2019年度预算并配套到位,截至整改时,已按项目进度拨付106万元。

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